В 2018 году Министерство социальной политики Украины провело повышение пенсий бывшим военным и силовикам. Для реализации этих планов Кабинет Министров разработал механизм осовременивая пенсионных выплат бывшим силовикам, милиционерам и военным. Процесс перерасчета будет основываться согласно трем основным составляющим материального обеспечения экс-силовиков: воинского звания, должностного оклада и выслуге лет.
Согласно официальной статистике от Министерства социальной политики в Украине на данный момент насчитывается 550 тысяч военных пенсионеров. Уже в этом году они получили осовремененные пенсии с 1 января, но это только первый этап подъема выплат, всего планируется их три. Следующие будут в 2019 году и 2020, более подробно об этом далее в статье.
Пенсии военным и силовикам: когда и как повысят?
Как уже было сказано выше, первый этап осовременивая пенсионных выплат, произошел в 2018 году. В среднем зарплата среднестатистического военного пенсионера повысилась на 1500 гривен. В 2019 году планируется проведение второго этапа повышения пенсий, о чем недавно подтвердили министр соцполитики А. Рева и премьер-министр В. Гройсман. Планируется в начале 2019 года повысить пенсии военным пенсионерам еще на 25% относительно старых выплат.
Заключительный этап начнется в 2020 году, поднятие пенсионных выплат планируется сделать равным 25% от первоначальной суммы. В среднем это будет дополнительных 3000 гривен относительно первоначальной суммы. Таким образом, правительство поставило перед собой цель за три года увеличить выплаты в два раза. Своими действиями оно демонстрирует, что готово выполнить свои обещания.
Приведем пример. Пенсионер, который в прошлом был командиром батальона Вооруженных Сил Украины, имевший в 2017 году пенсию равную 3000 гривен будет получать после:
- 1 этапа — 4500 грн.
- 2 этапа – 5250 грн.
- 3 этапа – 6000 грн.
Пенсии бывшим милиционерам: как вырастут?
Инициативная группа, состоящая из бывших милиционеров, изначально требовала провести перерасчет пенсионных выплат в соответствии должностными окладами Национальной полиции. Но Кабинет Министров отклонил такой подход и предложил компромиссную процедуру повышения. Для ее реализации будет взята тарифная сетка полицейских до 2016 года.
Одобренная процедура, осовременивая пенсий милиционерам, декларирует повышение выплат в:
- 2018 году на 100%.
- 2019 году на 50%.
- 2020 году на 100%.
На основании этого постановления Кабинета министров экс-майор МВД, который в 2017 году имел пенсию 3500 грн., будет получать 7000, 8700 и 12200 гривен в 2018, 2019, 2020 годах соответственно.
Кто в лидерах повышения пенсий у силовиков?
Если составить рейтинг среди прибавок военных пенсионеров Украины, то можно получить следующие результаты.
| Позиция | Ведомство | Средняя прибавка на 1 января 2018 года, грн. |
| 1 | Администрация Госслужбы спецсвязи | 1900 |
| 2 | Служба Безопасности Украины | 1800 |
| 3 | МЧС (в настоящее время Госслужба по чрезвычайным ситуациям) | 1700 |
| 4 | Национальная гвардия | 980 |
| 5 | Государственная фискальная служба | 900 |
Что касается статистики средней пенсионной выплаты после первого этапа поднятия, то она имеет следующий вид.
| Позиция | Ведомство | Средняя пенсия, грн. |
| 1 | Служба внешней разведки | 6800 |
| 2 | Служба Безопасности Украины | 5900 |
| 3 | Управление госохраны | 5800 |
| 4 | Национальная полиция | 5600 |
| 5 | Госслужба связи | 5300 |
Правительство заявляет о том, что максимальный перерасчет будет у тех силовиков, которые находились или находятся на передовой.
Закон о пенсии военным пенсионерам
Процесс начисления пенсионных выплат лицам, которые уволены с воинской службы, регулируется специальным Законом Украины №2262. Принят он был в 1992 году, но с того времени был дополнен большим количеством дополнений и правок. Тем не менее, именно этот закон — основной законодательный акт, который используется для начисления пенсионных выплат. Ознакомиться с ним можно по ссылке http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2262-12
В нем утверждены нормы пенсионного обеспечения лицам, которые имеют необходимую воинскую выслугу в органах МВД, ВСУ и прочих аналогичных ведомствах. Помимо этого этот закон учитывает и требование о праве военных пенсионеров на перерасчет выплат. Согласно этому законодательному акту устанавливается обязательный перерасчет пенсий при изменениях любого из видов денежной выплаты.
Юристы и пенсионеры заявляют о том, что эта норма закона уже не выполняется на протяжении долгих лет. По оценкам экспертов, военные пенсионеры недополучают порядка 1000 гривен каждый ежемесячно. Правительство от этого вопроса дистанцируется и никаких сдвигов не видно. Были даже случаи, когда военные пенсионеры подавали судебные иски на пенсионный фонд, добивались решения в свою пользу, но так и оставались ни с чем. Пенсионный фонд и правительство кивают на отсутствие средств в бюджете.
В конце 2017 года Верховная Рада Украины приняла ряд дополнений в Закон №2622, заслуживают внимание из них следующие:
- Получать пенсию по утере кормильца имеют право члены семей военнослужащих, которым не исполнилось 23 года (учащиеся, студенты).
- В том случае, если при потере кормильца иждивенцы остались сиротами, то они могут рассчитывать на получение пенсии до 23 лет независимо обучаются они или нет.
- Скандальная норма об отмене пенсий работающим военным пенсионерам была отменена.
- Такая же норма была отменена относительно пенсионеров находящихся на государственной службе. Выплаты для них восстановлены в полном объеме.
Льготы для военных пенсионеров в Украине: перечень
Давайте разберемся, какими льготами обладают военные пенсионеры в Украине, какие сферы услуг сюда относятся, а также на каких условиях пенсионер может ними воспользоваться.
Перечень льгот для военных пенсионеров:
- Первоочередное обеспечение жильем. В случае если пенсионер нуждается в улучшении условий проживания.
- Получение в первую очередь услуг по госпитализации и медицинского обследования.
- Полностью бесплатные услуги по протезированию. Сюда относится и зубопротезирование.
- Бесплатное медобслуживание в ведомственных медицинских учреждениях.
- Льгота в размере 50% на оплату услуг ЖКХ.
Насколько реальными являются эти льготы непонятно, лучшим ответом будет опрос самих военных пенсионеров. Если учитывать что механизм перерасчета пенсий не проводился вопреки закону, то такие льготы как предоставление жилья вызывают улыбку.
Пенсии у работающих военных пенсионеров
Благодаря отмене скандальной нормы, при которой военный пенсионер не мог получить пенсию при работе в силовых ведомствах или находясь на государственной службе, у них отпала необходимость выбирать между пенсионными выплатами и работой. По словам министра П. Розенко эта норма была дискриминационной, и пока обеспечение не будет на должном уровне, нет смысла об ее обсуждении.
На первый взгляд кажется, что вопрос с пенсионным обеспечением в Украине безнадежный, но в последние годы намечается положительная тенденция. Осовременивание пенсий стало возможным благодаря увеличению поступлений в Пенсионный фонд Украины, а именно в постепенном увеличении минимальной заработной платы. Именно благодаря этому шагу, в 2018-2019 годах появились дополнительные средства на проведение мероприятий по поднятию пенсий военным пенсионерам.